Publicat:
27.08.2024, ora 10:07
Actualizat: 27.08.2024, ora 10:07
- PNL a anunțat luni că printre prioritățile legislative ale partidului în această toamnă se numără și eliminarea publicității la jocurile de noroc.
- Cum poate fi afectat fotbalul românesc, care e procedura de adoptare a legii și cum este tratat subiectul în alte țări, în analiza de mai jos.
Începe, cel puțin la nivel declarativ, o nouă tentativă de a bloca expunerea excesivă la jocurile de noroc.
Anunțul a fost făcut de PNL, care a publicat 11 priorități legislative pentru sesiunea de toamnă din Parlament. Punctul 6 în planul partidului: „Eliminarea publicității la jocurile de noroc”.
În Parlament au fost mai multe inițiative care vizau industria de gambling, dar multe au rămas blocate de-a lungul ultimilor ani.
În acest moment, în România publicitatea la jocurile de noroc este „la liber” în online și cu anumite restricții pe TV sau la publicitatea outdoor.
De exemplu, televiziunile pot difuza spoturi ale industriei de gambling doar între orele 23:00 și 06:00, dar și în timpul evenimentelor sportive transmise în direct (de aici prezența lor preponderent pe televiziunile de sport).
PNL vrea să interzică reclamele la jocuri de noroc. Cum ar fi afectat fotbalul românesc
Acaparat de casele de pariuri, fotbalul românesc ar suferi pierderi semnificative în cazul în care publicitatea ar fi interzisă.
În acest moment, din cele 16 formații care activează în Liga 1, numai două nu poartă pe echipament însemnele unei companii de jocuri de noroc: Sepsi Sf. Gheorghe, echipă finanțată puternic de guvernul Ungariei, și Gloria Buzău, nou-promovată în primul eșalon.
Celelalte 14 formații sunt sponsorizate direct de agențiile de pariuri:
- FCSB - Betano
- CFR Cluj - Player
- U Craiova - Betano
- Farul - Superbet
- Rapid - Superbet
- UTA - Favbet
- Oțelul - Mr. Bit
- Hermannstadt - Unibet
- U Cluj - Superbet
- Petrolul - Mr. Bit
- Poli Iași - Maxbet
- Dinamo - Superbet
- FC Botoșani - Unibet
- Unirea Slobozia - Mr. Bit
Nu doar cluburile din elita fotbalului românesc au ajuns să depindă, într-o măsură mai mare sau mai mică, de banii industriei de pariuri, ci și echipa națională, sponsorizată în acest moment de Casa Pariurilor.
Mai mult, toate cele 3 competiții majore din fotbalul românesc poartă numele unei firme de jocuri de noroc:
- Liga 1 - Superbet
- Cupa României - Betano
- Liga 2 - Casa Pariurilor
Cum poate fi adoptată legea. Proces lung și anevoios
Pentru ca publicitatea la jocuri de noroc să fie eliminată trebuie urmat un proces destul de complicat. Pe scurt, aceștia sunt pașii care ar trebui urmați:
- elaborarea proiectului de lege și obținerea avizului Consiliului Legislativ;
- prezentare Ședința de Guvern;
- obținerea Avizelor de la Senat;
- adoptarea proiectului de lege de către Senat și trimiterea către Camera Deputaților;
- obținerea Avizelor de la Camera Deputaților;
- adoptarea proiectului de lege de către Camera Deputaților;
- promulgarea de către președintele României;
- publicarea în Monitorul Oficial.
Fiind vorba de o lege ordinară, pentru a trece de cele două camere este nevoie de întrunirea unei majorități de 50% + 1 din cei prezenți în sală.
Votul în Senat trebuie să aibă loc la cel mult 60 de zile de la depunerea proiectului.
Legea ar intra în vigoare după 3 zile de la publicarea în Monitorul Oficial sau la o dată ulterioară prevăzută în textul ei.
Argumente pro și contra
Susținătorii limitării sau chiar a interzicerii publicității la jocurile de noroc invocă riscul major de dependență, mai ales în categoriile vulnerabile care sunt atrase cu promisiunile unor câștiguri ușoare și consistente.
Pariurile sunt pe primul loc ca număr de tranzacţii făcute de români cu cardul pe net: 10 miliarde din totalul de 100 de miliarde se duc aici Florian Neagu, director general adjunct direcţia de stabilitate, BNR
În schimb, industria se apără spunând că interzicerea jocurilor de noroc sau fie și limitarea publicității va avea ca efecte scăderea încasărilor Statului din taxe și impozite, dar și încurajarea pieței negre și a site-urilor ilegale.
În 2023, Guvernul a votat o ordonanță de urgență prin care a impus taxe mai mari pentru industria jocurilor de noroc, interzicerea băuturilor alcoolice în locații, majorarea garanțiilor depuse de companii și obligația operatorilor de a avea sediul social în România.
Iar în această primăvară s-a votat un amendament conform căruia sălile de joc din localitățile cu până în 15.000 de locuitori trebuie mutate în afara acestora. Plus micșorarea panourilor publicitare outdoor la jocurile de noroc la 35 de metri.
„Sunteți părtași la distrugerea a zeci de mii de familii din România, e praf în ochi dacă interziceți păcănelele doar în localitățile sub 15.000 de locuitori”, a reacționat atunci deputatul USR Ionuț Moșteanu, susținând că nu s-a permis discutarea unor amendamente importante.
Dependenţa de jocuri de noroc e dependenţa cu cea mai mare rată de suicid. Flagelul jocurilor de noroc nu există doar în localităţile care au 15.000 de locuitori. Păcănelele distrug milioane de familii din toată ţara Diana Stoica, deputat USR, la dezbaterile parlamentare din aprilie 2024
Cum e la alții
În Spania, Italia, Olanda sau Belgia, publicitatea la jocurile de noroc este interzisă în sport.
În Germania și Franța, acolo unde este permisă, doar două cluburi au case de pariuri pe tricou: Le Havre și Mainz.
Anglia va introduce și ea o restricție din 2026.
Ultima țară care a intervenit drastic în nișa de gambling este Bulgaria. Acum 3 luni, Parlamentul bulgar a adoptat, cu unanimitate de voturi, o lege prin care publicitatea la jocurile de noroc a fost complet interzisă.
